论文导读：在科技发展、人口膨胀、资源短缺的今天，人类越来越重视对海洋的开发利用。我国的国民经济建设、人民生活所需的食品及工业原料消耗，都要求我们合理开发利用海洋生物资源。

　　关键词：中国，海洋生物资源，利用

　　海洋也称“蓝色国土”，有着广阔的空间和丰富的资源。在科技发展、人口膨胀、资源短缺的今天，人类越来越重视对海洋的开发利用。我国的国民经济建设、人民生活所需的食品及工业原料消耗，都要求我们合理开发利用海洋生物资源。

　　1.前言1.1海洋生物资源概念海洋生物资源又称海洋水产资源。指生活在海洋的所有生命有机体，其中包括微生物、低等和高等植物、无脊椎动物和脊椎动物[2] 。

　　1.2我国海洋生物资源简介我国海洋生物资源种类繁多，现已记录的物种20278 种，隶属44 门[3]。海域渔场面积广阔，最大持续渔获量和最佳渔业资源可捕量分别约为4.7×109 kg/年和3.0×109 kg/年 [5]。海洋生物资源能提供多种用途，在食品、医疗、化工等方面服务人类。论文参考。我国人口众多，自然资源、工业原料短缺，耕地不足，使得我国面临着严峻的粮食问题。我国丰富的海洋资源可以弥补陆上资源的不足。因此加大对海洋资源的开发利用，对中国经济发展和社会进步有重要意义。

　　2.我国海洋生物资源利用现状我国重视发展海洋渔业研究与水产生产。下图显示了我国1993—2004年海洋水产品总产值。

　　图1 1993—2004年中国海洋水产品总产值

　　注：数据来源：中国海洋年鉴

　　从图1可以看出，近年来，随着经济发展，我国海洋渔业生产发展迅速，海洋水产品总产值呈现逐步上升的趋势，为国家和人民提供了大量水产食品和工业原料。

　　2.1捕捞生产状况我国自1985年起实行各种资源繁殖保护措施，海洋渔业生产显著增长。海洋捕捞产量从1989年的503.6万吨上升到1998年的1496.7万吨。自1998年来，海洋捕捞产量呈下降趋势，直到2003年才开始回升，于2004年达到1638.2万吨。具体原因有：由于开发利用过度，近海资源遭严重破坏，捕捞产品中短食物链、低营养级的底层鱼中重要传统种如大黄鱼等的产量下降 [6]。

　　2.2海水养殖状况近年来，我国将海洋渔业生产增长的主要目标放在养殖业发展上，因而海水养殖产发展极快。1989年海水养殖产量为157.6万吨，而2004年达到1316.7万吨。但是，产品以贝类为主，高产值的鱼类很少，虾蟹类总量不多 [6]。

　　3我国海洋生物资源利用中存在的问题3.1法律法规不健全在立法上，我国涉海立法仍存在着一些问题[11]。如《海洋环境保护法》只单纯地规定了防止几大类海洋污染，对如何防止非污染性人为活动（如旅游业、房地产业）对海洋自然资源和生态的破坏没有规定[4]。在执法上，由于现有的海洋法规未形成系统配套的海洋法律制度，贯彻实施难度大。有些法规缺乏相应的管理实施细则和具体技术规定，可操作性较差。

　　3.2管理体系不完善缺乏总体规划及管理主体间的协调。我国海洋生物资源开发管理长期缺乏统一规划与政策，且政出多门、互不协调，影响海洋资源利用的整体效益和长远利益，综合效益低下[9]。

　　3.3技术水平低目前海洋生物资源开发基本上还是粗放型，高附加值产品少。主要表现在：1、海水养殖粗放、分散，抵御自然灾害和应变市场的能力差，海洋水产品加工能力不足；2、科技人才匮乏，创新能力严重不足。3、高技术产业发展缓慢 [8]。

　　4我国海洋生物资源可持续利用政策建议1、加强依法治海，完善海洋生物管理法规。制定切实可行的海洋渔业捕捞、养殖、环保等地方性法规，改变目前一些法律缺乏可操作性的现象，使立法活动与时俱进。论文参考。论文参考。同时，要加快我国海洋法规与国际海洋法规的接轨[8]。

　　2、持续修订海洋开发的总体规划，协调、平衡各涉海产业部门利益[8]。此外，可以有效利用市场进行管理，如实行排污许可证可公平有偿转让，用市场手段迫使各企业将环境污染作为生产成本之一，重视解决污染问题[10]。

　　3、全面贯彻“科技兴海”战略，利用先进技术手段，不断完善海洋生物资源数据库等，为合理开发利用海洋生物资源和保护环境提供快速、准确、有效的信息咨询和决策支持 [12]。同时，全面提升海洋人力资源素养培养海洋工程技术及管理人才 [9]。最后，积极推进海洋产业优化升级，促使海洋产业结构日趋合理[8]。

　　参考文献[1]吴宝铃，李永琪。海洋生物资源的开发利用[J]. 自然资源学报，1987,2（4）：369—377.

　　[2]王斌。中国海洋生物多样性的保护和管理对策[J].生物多样性。1997,5（2）：347—350.

　　[3]罗瑞新，林炜。我国海洋生物资源及其可持续利用[J].广东教育学院学报，2005,25 （5）：88—93.

　　[4]孙吉亭。论我国海洋资源可持续利用的基本内涵与意义[J].海洋开发与管理，2000,17 （4）：28—31.

　　[5]刘瑞玉。关于我国海洋生物资源的可持续利用[J].科技导报，2004，11:28—31.

　　[6]程家骅，姜亚洲。海洋生物资源增殖放流回顾与展望[J].中国水产科学，2010，17（3）：610—617.

　　[7]王月霄，张素娟，张海燕，穆仲义。河北省海洋资源开发利用的问题与对策[J]. 地理学与国土研究，2001,17（4）：11—14.

　　[8]孙悦民。中国海洋资源开发现状及对策[J]. 海洋信息，2009,（3）：20—23.

　　[9]王世平，谢钦铭。厦门海域海洋生物资源的保护与利用[J]. 安徽农业科学，2009,37（27）：13178—13180.

　　[10] 贾宇。健全完善我国海洋法律体系刍议[J].海洋开发与管理， 1998，15（1） :64—68.

　　[11]王立彭，张斌。浅析海洋生物资源可持续发展[J]. 中国水运，2008,8（3）：186—188.

　　[12]杨金森，刘容子。海岸带管理指南[M].海洋出版社，1999.